KADIN ve AİLE HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar Temel İlkeler, Hizmet İlkeleri, Çalışma İlkeleri

Amaç

MADDE 1 : Bu yönetmeliğin amacı Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü’nün görev alanını, sorumluluk ve yetkilerini, görevlerin yerine getirilişi ve yetkilerin kullanımında başvurulacak yöntemleri belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2: Bu yönetmelik, Gürsu Belediye Başkanlığı Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü’nün kuruluş, görev ve esasları ile Belediyemiz bünyesinde görev yapan personelin özlük, sicil, maaş ve diğer hak ve yükümlülükleri ile ilgili işlemlerin yürütülmesindeki, çalışma usul ve esaslarını kapsar.

Hukuki dayanak

MADDE 3: Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü’nün, Bu Yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu, 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu tüm Kanun, Tüzük, Yönetmelik ve Genelgeler ile Belediye Meclis Kararı ve ilgili diğer mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 : Bu yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Belediye : Gürsu Belediyesini,

b) Başkan : Gürsu Belediye Başkanını,

c) Başkan Yardımcısı : Belediye başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen Belediye Başkan Yardımcısını,

ç) Birim : Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğünü,

d) Müdür : Birim müdürünü veya müdür vekilini ve sadece verilen yetkiyi kullandığı alanlara münhasır olmak üzere müdür tarafından verilen imza yetkisini kullananları,

e) Personel : Memur, işçi ve diğer personellerden oluşur.

MADDE 5: Temel İlkeler

(1) Gürsu Belediye Başkanlığı Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü’nün çalışmalarında;

1.1. Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,

1.2. Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,

1.3. Hesap verebilirlik,

1.4. Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık,

1.5. Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,

1.6. Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,

1.7. Hizmetlerde pratik çözümler ve yerinde uygulamalarla kamu yararına çözümleri temel ilke olarak esas alır.

MADDE 6: Hizmet İlkeleri

(1) Müdürlükteki hizmet sunumunda esas alınacak ilkeler şunlardır;

1.1. Birey, aile ve toplumun ihtiyaçları esas alınır.

1.2. Sorunların tespiti ve çözümü esastır.

1.3. Hizmetler, sosyal sorunları çözmeyi ve sosyal riskleri azaltmayı amaçlar.

1.4. Hizmet modellerinin tespitinde, hizmet bölgesinin sosyal, ekonomik ve kültürel yapıları dikkate alınır.

1.5. Hizmetin planlanması ve sunumunda paydaş kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılır.

1.6. Toplumun bilgi ve farkındalığını arttırmaya yönelik eğitim, kültür, sanat ve benzeri alanlarda faaliyetler yapılır.

1.7. Planlanan veya yürütülen faaliyetlerde gönüllü çalışanlar ile işbirliği yapılır.

1.8. Hizmetlerin planlanması ve uygulanmasında hizmet bölgesinin sosyal ihtiyaçları incelenir, araştırılır ve her anlamda faydalılık ilkesiyle hareket edilir.

1.9. Aile çatısı altında, kadın, çocuk ve diğer bireyler için refah ve mutluluk başta olmak üzere tüm erdemleri somut olarak hissedebilmelerini sağlamak amaçlanır.

1.10. Hizmetler, müdürlüğün sorumlu olduğu hizmet bölgesinin tümünü kapsar.

MADDE 7: Çalışma İlkeleri

-(1) Müdürlüğün çalışma ilkeleri, aşağıda sıralandığı gibidir;

1.1. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Yönetmeliği başlığı altında yazılı ilkelere uygun hareket etmek.

1.2. Başta kadınlarımız olmak üzere aile yapılarını koruyucu ve kadınlarımızın toplumsal hayata ve üretime katılımı konularında araştırma ve çalışmalar yürütmek.

1.3. Kadınlarımızın istihdamı ve iş hayatında korunması amacıyla gerekli çalışmaları yürütmek.

1.4. Nüfus dinamizmini düzenleyici faaliyetler yürütmek.

İKİNCİ BÖLÜM

Kuruluş ve Teşkilat

Kuruluş

MADDE 8: Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanununun 48nci ve 22.02.2007 tarihli, 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Ve Standartlarına Dair Yönetmelik” Hükümlerine dayanarak Gürsu Belediye Meclisinin XXXXX tarih ve XXX sayılı kararı gereğince kurulmuştur.

Teşkilat

MADDE 9: (1) Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü İdari Teşkilatı Müdür, Memur, İşçi ve diğer personellerden oluşmaktadır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 10- (1) Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:

1) Belediyenin amaçları, prensip ve politikaları ile ilgili mer’i mevzuat ve Başkanın belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlığın emir ve direktifleri doğrultusunda hizmetler sunmak,

2) Desteklenmesi gereken kadın, çocuk, aile. Şehit yakınları ve gazilere yönelik eğitsel, kültürel, sportif faaliyetler ve sosyal hizmetler sunmak.

3) Desteklenmesi gereken kadın, çocuk, aile, şehit yakınları ve gazilere yönelik hizmetler için kısa, orta ve uzun vadeli plan ve programlar hazırlamak,

4) Kişi ve ailelerin kendi bünye ve çevre şartlarından doğan veya kontrolleri dışında oluşan kültürel ve sosyal yoksunluklarının giderilmesine ve ihtiyaçlarının karşılanmasına, sosyal sorunlarının önlenmesi ve çözümlenmesine yardımcı olunmasını ve hayat standartlarını ülke şartlarındaki ortalama yaşam seviyesine yükseltmesini amaçlayan sosyal ve kültürel işleri yapmak veya yaptırmak,

5) Toplumsal ve demokratik değerlerin benimsetilmesinde, ortak yaşama kültürünün oluşturulmasında ve eğitim güçlüklerinin aşılmasında ilgili kurumlarla işbirliği yapmak,

6) Kent halkının sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif sorunlarının önlenmesi ve çözülmesi için aile yaşam merkezleri açmak ve faaliyetlerini yürütmek, aile yaşam merkezleri ile hizmet birimlerinin her türlü iş ve işlemlerini yapmak veya yaptırmak,

7) Müdürlüğün görev alanına giren konularda, kurumsal kapasitesinin gelişimini sağlayacak teknik, sosyal, kültürel ve ekonomik nitelikli projeler hazırlamak ve yürütmek,

8) Belediyemizin görev alnına giren konularda üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, meslek örgütleri, kamu kurum kuruluşları ile diğer sivil toplum kuruluşları ile ortak projeler geliştirmek, ortak veya iştirakçi olarak katılmak ve gerektiğinde koordinatörlük yapmak,

9) Belediye ve bağlı kurumları ile iştiraklerde, görev alanı ile ilgili eğitim ve benzeri etkinlikleri düzenlemek ve düzenlenen eğitimlere temsilci göndermek,

10) Aile bireylerine yönelik, beden ve ruh sağlığın koruyan, sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyen, eğitsel ve beceri kazandıran serbest zaman etkinliklerinin gerçekleştirildiği hizmet birimlerini açmak ve faaliyetlerini sürdürmeleri için gerekli iş ve işlemleri yürütmek,

11) Muhtaç, dezavantajlı, risk altında, ihtiyaç sahibi çocuklar başta olmak üzere ilçe genelinde yaşayan çocuklara yönelik mevzuat gereği tüm hizmetlerle ilgili çalışma yapmak,

12) İlçe sınırları içerisinde yaşayan çocuklara yönelik çocukların bedensel, ruhsal ve sosyal gelişimlerine katkıda bulunmak, sosyal yaşama uyumunu kolaylaştırmak, çocukları ilköğretime hazırlamak, çocuklara yönelik sosyal- kültürel, sportif, eğitim, rehberlik ve yönlendirme faaliyetleri yapmak,

13) Kadının sosyal ve ekonomik yaşama katılımını sağlamak amacıyla çocuklarına yönelik tüm hizmetlerle ilgili çalışmalar yapmak ve yürütmek,

14) Aile bireylerini oluşturan çocukların, gençlerin, kadınların, yetişkinlerin, engelli ve yaşlıların birlikte zaman geçirebilecekleri ve sosyal, kültürel, eğitime yönelik ve sportif tüm faaliyetleri yerine getirmek ve yaşamı kolaylaştırıcı çalışmalar yapmak.

15) Ailelerin huzur ve mutluluğunu sağlamak ve aile yapısını tehdit eden sorunların çözümüne yönelik aileyi destekleyici ve toplumsal duyarlılığı arttırıcı iş ve işlemler yapmak,

16) Belediye görev alanları içerisinde yasayan ailelerin problemlerini, taleplerini ifade etmelerini ve aile bireyleri ilgili problemlerin çözümünde aktif rol almalarını sağlamak. Aile bireyleri arasındaki gençlerin ülkesinin ve milletinin milli, manevi ve ahlaki değerlerini ögrenebilmeleri ve geleceklerine güvenle bakabilmelerinin sağlanması için platformlar kurmak ve faaliyetlerinin sürdürmesi için gerekli is ve işlemleri yürütmek.

17) Kadınlara yönelik her türlü şiddet, taciz ve istismarın önlenmesi ve ortadan kaldırılması için çalışmalar yapmak, gerekli sosyal destek sistemlerinin oluşturulmasını sağlamak, kadını ekonomik açıdan güçlendirici çalışmalar yapmak,

18) İlçemiz içerisinde yaşayan bireylerin, yaratıcı ve üretken bireyler olarak yaşam kalitelerinin arttırılması ile toplum tam eşit katılımın sağlanabilmesi amacıyla semt merkezleri ve ilgili merkezler açmak.

19 Kadın ve aile sorunları ile ilgili sağlık, eğitim, kültür, Çalışma ve sosyal güvenlik başta olmak üzere bütün alanlarda kadınların ilerlemesini sağlayıcı ve karar mekanizmalarına katılımını artırıcı çalışmalarda bulunmak

20) İlçede yaşayan halkın, sosyal ihtiyaçlarına uygun değişim ve gelişimi sağlayan projeler hazırlamak ve yürütmek.

21) Kadınlarımız tarafından yapılan sosyal yardım başvurularının Sosyal İşler Müdürlüğü ile koordineli olarak değerlendirilmesini sağlamak.

22) Alan taraması ile elde edilen ve paydaş kurumlardan sağlanan veri ve bilgilere dayalı olarak oluşturulan ve sosyal hizmet desteği sağlanmasını gerektiren konular bakımından sosyal risklerin; konular, gruplar ve yerleşim alanları itibarıyla ayrı ayrı gösterildiği, çalışma ile Müdürlük tarafından her yıl güncellenen risk haritalarını oluşturmak.

23) Şiddeti önlemeye yönelik projeler üretmek ve bu konudaki çalışmalara destek vermek.

24) Sosyal hizmet faaliyetleri ile bunlardan yararlananlara ilişkin bilgileri, Belediyenin Bilgi Sistemi’nde oluşturulacak veri tabanına işlemek.

25) Kadına yönelik her türlü ayrımcılık, şiddet, taciz ve istismarın önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına ilişkin politika ve stratejileri geliştirmek.

26) Hukuki, psikolojik, sosyal hizmet vb. alanlarda rehberlik ve danışmanlık hizmetlerini kurum ve kuruluşlarla yapılacak protokoller çerçevesinde, mali imkanlar ölçülerinde katkı sağlamak.

27) Kadınların kültür-sanat çalışmalarına etkin katılımını sağlar, kadınlar için özgün kültür- sanat organizasyonları/festivalleri düzenler.

28) Kadın gündemlerinin basında ve kamuoyunda görünür hale gelmesi için çalışmalar yürütür, kampanyalar düzenler.

29) Şehit ve gazi çocuklarının eğitimi konusunda, ilgili kurum ve kuruluşlar ile gönüllü kuruluşların da desteğiyle gerekli çalışmaları yürütmek,

30) Şehit yakınları ve gazilerin ekonomik, sosyal ve kültürel bakımdan desteklenmesi ve toplumdan kopmaması amacıyla Başkanlıkça belirlenen çerçevede çalışmalar yürütmek, bu konuda toplumsal duyarlılığı güçlendirici faaliyetler yapmak,

31) Belediyemizin görev alanına giren konularda üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, meslek örgütleri, kamu kuruluşları ile diğer sivil toplum kuruluşları ile ortak projeler geliştirmek, ortak veya iştirakçi olarak katılmak ve gerektiğinde koordinatörlük yapmak,

Müdür görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 11 — Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları

1) Belediye üst yönetimi ve ilgili mevzuatça belirlenmiş amaç, hedef, strateji, ilke ve değerler doğrultusunda müdürlüğe ait plân, program ve bütçe önerisi hazırlamak ve belediye meclisinin onayına sunmak,

2) Belediyenin kadın, çocuk, genç, yetişkin, şehit yakınları ve gazilerle ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak,

3) Müdürlüğün faaliyetlerinin onaylanan plân, program ve bütçeye uygun şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli önlemleri almak veya alınması için üst yönetime bilgi vermek,

4) Müdürlüğün çalışmalarının etkin ve verimli bir şekilde yürütülüp gerçekleştirilmesi için iş dağılımında denge ve esnekliği sağlamak, bu amaçla personelin iş bölümünü ve çalışma düzenini belirlemek, alt grupları izlemek ve koordine etmek,

5) Müdürlüğe bağlı faaliyet birimlerinin çalışmalarını izlemek, kontrol etmek, yönlendirmek ve koordine etmek,

6) Sorumluluğuna verilen iş gücü ve diğer kaynakları gereği gibi verimli ve etkili kullanmak, bu amaçla gerekli nezaret ve denetim çalışmalarını yapmak veya yaptırmak,

7) Kesintisiz bir çalışmanın yürütülmesi için müdürlüğün araç, gereç, malzeme ve personel ihtiyaçlarını belirlemek ve temini için üst makamlara teklifte bulunmak,

8) Müdürlüğün ve gerektiğinde belediyenin birimleri ile diğer kuruluşlarla etkin haberleşme ve bilgi alışverişi faaliyetlerini yürütmek, gelen-giden evrakların havalesini yapmak, bilgilerin her an kullanılabilecek durumda tam, doğru ve güncel olarak tutulmasını, dosyalanmasını, saklanması, gizliliğinin korunmasını ve arşivlenmesini sağlamak,

9) Müdürlüğün görev alanına giren tüm is ve işlemleri, ilgili mevzuat uyarınca yürütmek.

10) Mer’i mevzuatın ön gördüğü diğer görevler ile amiri tarafından verilen görevleri icra edilmesini sağlamak.

11) Başkanlık ve diğer üst yönetim rakamları tarafından ani veya periyodik olarak istenen raporların hazırlanmasını sağlamak,

12) Personelin gerekli nitelikleri kazanması için eğitim ve diğer yollarla yetiştirilmesini ve geliştirilmesini sağlamak, bu konuda çalışmalar yaparak girişimde bulunmak,

13) Astlarının liyakat değerlendirmelerini yapmak, gerektiğinde terfi, ödüllendirme ve yer değişikliği önerilerini üst yönetime sunmak,

14) Personel disiplini ile özlük işlerine ilişkin işlemleri mevzuata uygun olarak yürütmek,

15) Personelin izin planlamalarını yapmak ve mevzuata uygun olarak geçici görevlendirme işlemlerini yürütmek,

16) Görevlendirildiği komisyon, komite, kurul ve çalışma gruplarında yer almak, rapor “ veya proje hazırlamak,

17 ) Görev alanı ile ilgili konularda hukuki mevzuattaki değişiklikleri takip etmek,

18) Müdürlüğün işlerinin yürütülmesinde kullanılacak kanun, tüzük, yönetmelik, kararname, genelge gibi mevzuata, personelin kolayca erişebilmesi imkânlarını oluşturmak,

19) Belediye Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

20) Müdürlüğün, yukarıda belirtilenler ile mevzuattan kaynaklanan diğer görevleri tam ve zamanında ifa edilmesi hususunda Başkanlığa ve diğer üst yönetime karşı sorumludur.

MADDE 12 - (1) Personelin ortak görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:

1) Verilen görevleri çalışma düzeni ve iş güvenliğine uygun olarak etkin ve verimli bir şekilde yapmak.

2) Görev gereği kendisine teslim edilen taşınırları özenle kullanmak ve korumak.

3) Yazışmaları yapmak, kayıtları tutmak, dosyalamak, arşivlemek, gelen ve giden evrakların takibini yapmak ve her türlü büro işlerini yürütmek.

4) Mesai saatlerine riayet etmek, çalışma saatlerini etkin ve verimli kullanmak, çalışma arkadaşlarıyla uyumlu olmak, kılık ve kıyafet kurallarına uymak.

5) Mevzuat ve idare tarafından belirlenen etik kurallara uymak.

6) İş akışına uygun çalışmalar yapmak.

7) Görevlendirilmesi halinde, seminer, kurs, konferans ve diğer hizmet içi eğitimlere katılmak.

8) Müdürlükçe yapılan görev bölümü çerçevesinde, bağlı bulundukları Müdürün ve Şefin verdiği tüm görevleri tam ve zamanında yapmak.

Üçüncü BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yönetmelikte yer almayan hususlar

MADDE 11: İş bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili Umumi hükümler çerçevesinde hareket edilir.

Yürürlük

MADDE 12: Bu yönetmelik Belediye Meclisi tarafından onaylanmasını takiben 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu, 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 5510 Sayılı Sosyal Güvenlik Kanunu doğrultusunda ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 13 : Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.